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Informe sobre desarrollo humano - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

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lun, 21 jun 2010 16:00:34 BST

¿Qué se incluye en un Informe de Desarrollo Humano?

Por Paola Pagliani
Especialista de Políticas y Facilitadora de Redes, Oficina encargada del Informe sobre Desarrollo Humano, PNUD


Al celebrar el vigésimo  aniversario del Informe de  Desarrollo Humano global, resulta interesante observar cómo ha influido el concepto de desarrollo humano en el discurso mundial sobre el desarrollo. Los IDH globales han planteado debates sobre el desarrollo y sus recomendaciones han tenido eco entre los políticos.

No obstante, a menudo, son los IDH regionales, nacionales y subnacionales que hayan  generado un cambio político real. Se han elaborado más de 700 informes de este tipo, que han aportando datos a los debates y las políticas mediante la localización del enfoque de desarrollo humano a través de un planteamiento centrado en en el pueblo mismo, en el bienestar de los seres humanos, y no en los cálculos  macroeconomicos.

Los expertos de cada país, muchas veces con el apoyo del PNUD, son los encargados de crear estos informes en colaboración con actores locales, quienes les permiten identificar las barreras y las oportunidades de mejorar las capacidades y libertades de las personas. Aunque traten sobre lugares y temas concretos, algunos informes tienen en cuenta al conjunto de la sociedad, mientras que otros se centran en las mujeres, los jóvenes, las minorías y otros grupos sociales.

El IDH 2008 de Turquía sobre la juventud y su falta de oportunidades atrajo la atención de los medios. Ha dado lugar a la creación de una plataforma no gubernamental de jóvenes, así como a nuevas políticas para los jóvenes impulsadas por el gobierno. 

El IDH 2005 de China destacó la necesidad de complementar el crecimiento con un mayor bienestar social. Desde la publicación del informe, el gobierno chino ha tratado varias de las cuestiones documentadas en el informe, incluyendo una reducción de las tasas agrícolas y reformas dirigidas a los trabajadores migrantes interiores.

Es fundamental que estos informes cuenten con un amplio y variado grupo de actores para así posibilitar un proceso de elaboración del informe efectivo y más influyente. La aceptación temprana y el reconocimiento de las investigaciones y las recomendaciones incluidas en un informe pueden ser las claves para conseguir una respuesta política a todos los niveles. Por ello, el IDH subnacional 2008 de Valle del Cauca (Colombia) consultó con varios actores, entre ellos organizaciones políticas, universidades, organizaciones cívicas y el sector privado. El hecho de que estas consultas fueran tan variadas permitió aportar datos a la investigación y aumentaron el interés hacia el informe, lo que resultó en un apoyo masivo para su lanzamiento así como para las actividades posteriores.

La elaboración de los IDH de la India suelen contar con la participación de diferentes grupos sociales, lo que hace que la información para la elaboración de políticas locales llegue directamente desde los habitantes del lugar, que son los principales interesados en que tengan éxito. Mediante la participación activa de las personas se logra el desarrollo humano. El Gobierno de la India ha trabajado duro para llevar a la práctica el enfoque de desarrollo humano a través de la elaboración de más de 40 IDH a nivel nacional, estatal, de distrito y municipal, para lo que, a menudo, ha realizado consultas de amplio espectro. 

Muchos IDH, especialmente en África, han tratado el efecto positivo y negativo que tienen las prácticas culturales sobre la forma en que contraen, responden y evitan el contagio del VIH tanto las personas como las familias y las comunidades. La difícil situación de las mujeres y los niños, tan intrincada en la cultura, es uno de los mayores retos. Por ejemplo, el IDH 2008 de Suazilandia muestra cómo en un país con uno de los mayores índices de contagio, las estructuras sociales patriarcales junto con el VIH/SIDA refuerzan las desigualdades de género y el desapoderamiento de mujeres y niñas.

Tanto éstos como otros muchos informes han supuesto un reto para el conocimiento y los prejuicios convencionales. Confirman la importancia de idear políticas efectivas para superar las desventajas fuertemente enraizadas y promocionar las libertades. A lo largo de la celebración de los 20 años de desarrollo humano, con muchos informes fraguándose a nivel global, regional, nacional y subnacional, podemos observar la importancia de estos informes a la hora de provocar cambios y debates en todo el mundo. Mirando al futuro, la comunidad que trabaja en favor del desarrollo humano debe seguir reflexionando sobre cómo aplicar el enfoque ante los diversos retos con los que se encuentran en el camino hacia el desarrollo, cómo hacer que el desarrollo humano sea relevante en el contexto local, y cómo pueden contribuir las iniciativas locales a lograr innovaciones en el paradigma del desarrollo humano.

Lea el artículo de investigación

  • Pagliani, Paola. "Influence of regional, national and sub-national HDRs" [368 KB]

Comentarios de nuestros lectores a este artículo


Antonio Muñoz Cárdenas, El papel de las ONGDS en el informe de desarrollo humano Asociacion Mundialista "Vive el Barrio" wrote:

"Recogiendo varios articulos sobre el papel protagonico de las comunidades y los principales actores, me siento extrañado en el caso de colombia, exactamente en la provincia que haces referencia( valle del cauca) organizaciones como ACNUR, en el tema de los solicitantes de asilo y refugio, en las comisiones ministeriales no sustenta el apoyo verdadero de sus ciudadanos a la hora de buscar el apoyo en otros paises del norte, por citar ejemplos de la cotidianidad. A si mismo, enalgunas oportunidades el los anteriores informes dedesarrollo humano, he sido como un colaborador del documento, pero ni siquiera tengo una respuesta favorable ó un referente de participacion que motive a nosotros como actores sociales no reconocidos la lucha encarnada de desarrollo de nuestras ancestrales comunidades de origen. Muchas gracias."

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Ana Irene Díaz Blanco, Lic en Educación Ministerio de Educación wrote:

"Muy importante lo que se plantea en los informes de Derechos Humanos,pero considero que las personas que son gobernantes ó tienen rangos altos en algún tipo de organización Institucional dentro de un país ,deben estar abiertas para contribuir en el logro adecuado de esos aspectos,porque creo que sino eso queda solamente plasmado en argumentos de orden teórico."

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Pedro José Martin Ochoa De la Cruz, Fortalecer Redes wrote:

"Los informes relacionados al desarrollo humano, son muy importantes y han adquirido cierto valor, como documentos de consulta y textos orientadores en el diseño e implementación de políticas. Si bien es cierto, en distintos lugares se han promovido su elaboración a nivel nacional, regional y local, no en todos los países su implementación ha tenido la misma "velocidad", sobre todo en incorporar a los actores locales, quienes son, los que permiten identificar las barreras y las oportunidades de mejorar las capacidades y libertades de las personas, como indica en su artículo. En ese sentido, el fortalecimiento de una red de expertos, la difusión de experiencias y su intercambio, constituyen elementos importantes para fortalecer la elaboración de informes en lugares y temas concretos. Por tanto, propiciar una mayor participación de la sociedad, así como conocer metodologías propicias para promover la elaboración de informes de desarrollo humano a menor escala constituyen elementos básicos y trascedentales para replicar experiencias como las obtenidas en Turquia, China y Colombia."

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Fabiola Cueva, Reconocimiento Cueva y Asociados Estudios y Anàlisis Socioeconòmicos wrote:

"No es fàcil la labor que muchos realizan en pro de un mundo mejor, en especial quienes se ocupan de aspectos humanos y menos aùn de la forma en que ustedes atienden este esencial factor, por ello me da gusto poderlos felicitar en este grandioso aniversario. Donde radico, B.C.S. (Mèxico), imparten la maestrìa en "Desarrollo Humano", desgraciadamente percibo que solo atienden la parte psicològica, si bien es muy importante, observo que quedan cabos sueltos, pues ¿còmo estar bien emocionalmente cuando las economìas y las polìticas pùblicas de nuestros paises no promueve ni genera realmente empleos dignos, es decir en condiciones que nos permitan tener una vida en equilibrio con la naturaleza; una vida digna que nos permita dormir porque tenemos cubierto nuestras necesidades bàsicas esenciales para la sobrevivencia como son: casa (agua, luz, drenaje), vestido y comida; una vida digna que no empuje a personas a buscar espacios en el sector pùblico como un medio de asegurar por lo menos estas necesidades primarias; una vida digna que no empuje a las personas de distintas edades a buscar emigrar a otros estados del paìs, o a otros paìses (hago la aclaraciòn que B.C.S., es una regiòn que a la fecha tiene poca migraciòn de sus habitantes, y màs bien es una zona receptora de migrantes), pero esto no significa que tengamos resuelto los problemas socio-polìticos-econòmicos. Finalmente debo referir a la esperanza de un mundo mejor, en el cual podamos realmente confiar en los administradores de los recursos de cada una de nuestras regiones. Hay mucho por hacer, de ahì mi interès por felicitarlos."

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Luis Enrique Vargas Cuellar, Grupo Gestion Ltda. wrote:

"En el marco de la frontera orinoco amazonense crecen condiciones criticas que atentan contra la poblacion indigena, las mujeres y los niños, que en su conjunto son victimas de una condicion de confrontacion tras la cual se emponzoña el narcotrafico. Las instituciones locales se muestran impotentes para afrontar la crisis, por falta de recursos, por falta de compromiso o sencxillamente por incompetencia estructural en sus prioridades de politica social. Hoy mas que nunca hay que acompañar la supervivencia de las comunidades vulnerables de esta zona del planeta (desplazados por la violencia, por la falta de oportunidades y por la sociedad). Un desarrollo humano donde sea fundamental la equidad de genero, el respeto etnico, y las oportunidades de generar ingresos en el marco de la sostenibilidad ambiental. Un desarrollo humano que contemple el ser social paralelo al ser economico y ambiental. Un desarrollo humano incluyente, donde la intervencion social de las instituciones (nacionales o internacionales) los estados o la sociedad, genere cambios estructurales y no asistencialistas. Un desarrollo humano que le apunte a las generacioners pòr venir, para que la luz sea clara desde el momento de alumbrar en el vientre de las madres de hoy-."

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Edgar Mosqueira Aragón, Economista ONG DEALSI wrote:

"Señores PNUD Comprato plenamente con ustedes que los Informes de Desarrollo Humano que publican anualmente han sensibilizado a la humanidad sobre la prioridad que tiene la lucha contra la pobreza y exclusión a través de la ampliación de oportunidades que deben tener los ciudadanos, con acceso pleno a una educación de calidad, cobertura de salud, seguridad contra la criminalidad, libertades democráticas, políticas y libertad plena para participar en los desinos de una nación. Felicitaciones y cordiales saludos."

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Francisco Córdova Sánchez, Lic. ONG CIPCA Perú wrote:

"Desde 1990 en que se inicia la publicación de los IDH, el mundo ha cambiado sensiblemente y otra realidad social domina el contexto actual. Sin embargo, los Informes sobre el Desarrollo Humano mantienen su plena vigencia como referentes de la condición ecoómica y social de nuestros países. En el Perú, muchas políticas públicas, como el Acuerdo Nacional, se sustentan sobre el IDH y sus estrategias siguen las recomendaciones emanadas de éstos. Felicitaciones al PNUD, por mostrarnos directamente aquello (pobreza, inequidad, desigualdad) que tal vez muchos gobernantes no quieren ver."

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Slovolv, wrote:

"It was very interesting to read. I want to quote your post in my blog."

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Damodar Jnawali, Rastriya Banijya Bank, Teku, Nepal wrote:

"I found this article very precise and optimistic, backed with ideas and realities. There is room for improvement in multiple aspects of human development. So, I will do something from my side to fight poverty in the global village. I will communicate it to my friends to initiate this endevedor."

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