Por Anvar Meliboev, Especialista en Relaciones Públicas, Uzbekistán
Hoy en día, el concepto de desarrollo humano está haciéndose un hueco y ganado adeptos entre académicos, estudiantes, sociedad civil, medios de comunicación y ciertos políticos de Uzbekistán. Este reconocimiento del desarrollo humano como un paradigma del desarrollo responde principalmente a los constantes esfuerzos que viene realizando PNUD en Uzbekistán con el objetivo de concienciar a la sociedad y promover los principios del concepto por todo el país.
En Uzbekistán, hasta 2008 el concepto de Desarrollo Humano se había reflejado principalmente en los Informes Nacionales sobre Desarrollo Humano (INDH) publicados desde 1995, tratando temas que han ido desde el crecimiento económico hasta la integridad social. No obstante, a pesar de haber sido publicados con vistas a ofrecer una evaluación en profundidad de la situación en áreas prioritarias para el desarrollo nacional y proponer recomendaciones para el futuro, los INDH no se han utilizado como herramienta formativa, ni tampoco han planteado un enfoque más complejo entre los académicos para promover un mejor entendimiento del desarrollo humano en Uzbekistán.
Y lo que es más importante, la falta de base metodológica y de mecanismos formativos sostenibles dirigidos específicamente a los distintos grupos que representan las instituciones políticas y el mundo académico ha impedido la promoción y la aplicación del concepto en el país.
Para tratar estos desafíos, el mayo de 2008 el PNUD inició un proyecto con la finalidad de aumentar las capacidades de ciertas instituciones políticas para que promovieran y aplicaran el concepto de desarrollo humano.
En primer lugar, el proyecto del PNUD identificó un socio clave, la University of World Economy and Diplomacy (UWED) dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Uzbekistán. En octubre de 2008 las dos partes firmaron un memorando de entendimiento con el que se establecían distintas actividades, como cursos formativos, la publicación de un libro de texto piloto sobre Desarrollo Humano y la oferta de una asignatura sobre Desarrollo Humano en la universidad.
En el plazo de algo más de tres años, el proyecto ha llevado a cabo 9 cursos para formadores, especialmente dirigidos a personal docente de las universidades de Uzbekistán, con el objetivo de transferir conocimiento a quienes reciben dicha formación, para que después transmitieran dichos conocimientos en las instituciones educativas de Uzbekistán.
“Cuando en 2008 empezamos a ofrecer los cursos de formación sobre desarrollo humano en la UWED, prácticamente no teníamos ponentes nacionales cualificados en este campo. En cambio, hoy contamos con 29 formadores certificados, de los que 21 son mujeres, que han completado satisfactoriamente nuestros cursos de formación para formadores y han contribuido a lanzar los cursos sobre desarrollo humano tanto en uzbeco como en ruso”, indica Dña. Elena Danilova-Cross, Coordinadora de Desarrollo Humano del PNUD en Uzbekistán.
Una labor de esta envergadura ha empoderado a los participantes para recibir valiosos conocimientos que, en gran medida, han contribuido al desarrollo de la base metodológica – un libro de texto sobre Desarrollo Humano apoyado por un conjunto de herramientas formativas: programa, material docente y ejemplos de exámenes. Además, el eco de la elaboración de una base metodológica se ha multiplicado con la presentación de un curso sobre “Desarrollo Humano” dirigido a todos los estudiantes de grado de las tres facultades de la UWED.
Curso de grado sobre Desarrollo Humano. El curso se ha venido impartiendo desde 2008 y está dirigido a estudiantes de grado de las tres facultades de la University of World Economy and Diplomacy (UWED), dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores de Uzbekistán. Estructurado en bloques tanto teóricos como prácticos, el curso cuenta con la participación de ponentes de la UWED, de la oficina de país del PNUD, representantes gubernamentales y consultores internacionales. Los estudiantes también han tenido la oportunidad única de adquirir conocimientos de primera mano a través de clases magistrales ofrecidas por expertos y profesionales reconocidos de la Universidad Estatal de Moscú y del Centro Regional del PNUD en Bratislava. Desde 2008, casi 100 estudiantes de grado de la UWED ha finalizado el curso semestral sobre Desarrollo Humano. En base a los resultados obtenidos en las pruebas escritas, las evaluaciones de los ensayos y los trabajos de investigación presentados, 87 estudiantes obtuvieron el certificado. Asimismo, un estudiante defendió una tesis sobre “La influencia de la globalización sobre el Desarrollo Humano” para la obtención del Doctorado.
“Gracias a este curso, he podido ampliar mis conocimientos sobre desarrollo humano y me ha permitido pensar en posibles nuevas políticas de desarrollo orientadas a la sociedad que den respuesta a las necesidades de los ciudadanos”. Alumno del curso sobre Desarrollo Humano 2010.
Sitio web sobre Desarrollo Humano, www.humandevelopment.uz: Para Garantizar un acceso lo más amplio posible para la ciudadanía, el proyecto lanzó el primer sitio web sobre desarrollo humano de Uzbekistán, que ofrece a los visitantes la oportunidad de participar en foros sobre desarrollo humano, así como el acceso a una biblioteca electrónica con literatura sobre desarrollo humano. Los alumnos inscritos también pueden realizar un curso en línea y realizar un examen de autoevaluación. El sitio web sirve de plataforma de enlace para más de un centenar de miembros de asociaciones de estudiantes y profesores en torno al tema del desarrollo.
Centro de Recursos sobre Desarrollo Humano. Inaugurado en 2008, el Centro de Recursos sobre Desarrollo Humano está situado en las instalaciones de la University of World Economy and Diplomacy (UWED), que depende del Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Uzbekistán. El Centro tiene por finalidad acoger debates, foros, mesas redondas, actividades de investigación y presentaciones sobre desarrollo humano. La misión del Centro es poner sus recursos a disposición no sólo de los estudiantes y del profesorado de la UWED, sino de todos aquellos que estén interesados en la materia. Hasta la fecha, el Centro de Recursos cuenta con cerca de 500 referencias relacionados con el desarrollo humano, entre libros, revistas, artículos científicos, cursos de formación y material electrónico y audiovisual.
Folleto sobre Desarrollo Humano para parlamentarios. Redactado en uzbeco, ruso e inglés, el folleto ofrece una oportunidad única para que los parlamentarios se familiaricen con el concepto de Desarrollo Humano en un lenguaje fácil y cercano. Según el representante del Senado, el folleto ha sido bien recibido por los representantes de las cámaras legislativas locales y el Parlamento, y ha recibido comentarios positivos. Hasta la fecha, el proyecto a entregado cerca de 1.000 copias del folleto por todo el país, tanto en uzbeco como en ruso.
De hecho, la idea de entregar este folleto a los parlamentarios ha contribuido de forma significativa a concienciar a los miembros del Parlamento sobre el desarrollo humano. Así, se crea una base de conocimiento que puede trasladarse a la práctica a través de la identificación, el desarrollo y la creación de propuestas e iniciativas legislativas orientadas a la ciudadanía, lo que a la postre es lo más importante.
Seminarios formativos a nivel de país. El proyecto, en colaboración con el Senado y la Academia para la Construcción del Estado y la Sociedad que depende del Presidente de la República de Uzbekistán, llevó a cabo seminarios formativos en las 14 regiones que conforman el país durante 2009. Estos cursos permitieron que más de 600 participantes, entre los que se encontraban cargos gubernamentales locales de alto nivel, senadores, personal docente, ONG, emprendedores, personas con discapacidad y organizaciones cívicas, obtuvieran conocimientos básicos sobre los principios básicos del desarrollo humano.
La participación de grupos tan variados ha contribuido enormemente al éxito de estos cursos formativos, ya que permitieron tener diálogos constructivos e intercambiar ideas entre grupos muy diferentes, personas que representan a los sectores público y privado, y distintos estratos socio-económicos. Y lo más importante de todo, tal y como destacaron los participantes, estas actividades dieron a conocer nuevas políticas de desarrollo dirigidas a la ciudadanía que se pueden aplicar a las distintas realidades de Uzbekistán.
Perspectivas para el Desarrollo Humano en Uzbekistán
El fenómeno del Desarrollo Humano es el centro de atención de las autoridades públicas, las organizaciones internacionales, la sociedad académica, los medios de comunicación y la sociedad civil, y cada vez cuenta con un mayor reconocimiento en Uzbekistán. El Presidente del país declaró oficialmente 2010 el año de la Generación Armoniosamente Desarrollada. Se desarrolló un programa especial estatal que ya está en marcha, dirigido especialmente a los jóvenes de Uzbekistán.
En Uzbekistán, con una población con una edad media de 24 años, esta decisión es más crucial que nunca para el objetivo del país de promover y presentar estilos de vida saludables, mejorar las oportunidades de las personas, lograr mejores estándares educativos, así como la igualdad de género entre los jóvenes en particular y la ciudadanía en general.
Tal y como se ha mencionado, el concepto de desarrollo humano en Uzbekistán está ganando adeptos e, incluso, se podría ampliar más aún a través de cursos formativos diseñados específicamente para políticos y enriqueciendo la base metodológicas de las instituciones educativas del país.
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