Presentación del Informe sobre Desarrollo Humano 2002
Discurso de la Presidenta Arroyo
Presentación del Informe sobre Desarrollo Humano 2002
Salón de ceremonias, Malacañang
Manila, Filipinas
24 de julio de 2002
MUCHAS GRACIAS SECRETARIO CANLAS, MINISTRO DE PLANIFICACIÓN ECONÓMICA DE NUESTRO GOBIERNO.
SR. MARK MALLOCH BROWN, ADMINISTRADOR DEL PNUD; SRA. SAKIKO FUKUDA PARR, FELICITACIONES POR SU AUTORÍA DEL INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO 2002; SR. DIALLO; MINISTRO RAMOS-HORTA; SUS EXCELENCIAS, MIEMBROS DE LOS CUERPOS DIPLOMÁTICOS Y REPRESENTANTES DE OTRAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES; AUTORIDADES DEL GOBIERNO DE FILIPINAS, ENTRE ELLOS, EL CONGRESISTA ABDULLAH DIMAPORO Y EL ALCALDE FRANKLIN QUIJANO; DAMAS Y CABALLEROS:
ES UN HONOR PARA FILIPINAS SER LOS ANFITRIONES DE LA PRESENTACIÓN DEL INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO 2002. EL SR. DIALLO ME COMENTÓ QUE ESTA PRESENTACIÓN SE ESTÁ REALIZANDO EN 70 PAÍSES EN TODO EL MUNDO, PERO QUE SÓLO EN UN PAÍS EL EVENTO ESTÁ PRESIDIDO POR EL JEFE DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO. ESTA ES LA PRESENTACIÓN PRINCIPAL DEL INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO EN FILIPINAS. ME GUSTARÍA CREER QUE ESTE HONOR ES UN RECONOCIMIENTO POR EL ÉNFASIS QUE FILIPINAS HA PUESTO EN EL DESARROLLO HUMANO Y POR SER PIONEROS EN ADOPTAR EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO COMO MEDICIÓN OFICIAL DEL BIENESTAR DE LAS PERSONAS.
TAMBIÉN ES UN HONOR TENER HOY ENTRE NUESTROS INVITADOS A DOS PERSONAS QUE HAN CONTRIBUIDO MUCHO A LA LUCHA POR LA LIBERTAD DE LOS SERES HUMANOS Y LA DEMOCRACIA: MARK MALLOCH BROWN, QUIEN TUVO GRAN PARTICIPACIÓN EN LO QUE SE CONOCIÓ COMO EDSA 1, Y AL MINISTRO RAMOS-HORTA, EL PADRE DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE TIMOR ORIENTAL.
HACE DOS DÍAS, TUVE LA SUERTE DE PRONUCIAR MI DISCURSO SOBRE EL ESTADO DE LA NACIÓN ANTE EL CONGRESO. EN ESE DISCURSO, MANIFESTÉ LA NECESIDAD DE CONSTRUIR UNA REPÚBLICA FUERTE. NO DIJE UN “ESTADO FUERTE”, SINO UNA “REPÚBLICA FUERTE” PORQUE UNA REPÚBLICA ES UNA DEMOCRACIA.
UNA DE LAS CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DE UNA REPÚBLICA SÓLIDA ES QUE REPRESENTA LOS INTERESES DEL PUEBLO Y NO DE UNA MINORÍA PODEROSA.
COMO PUEDEN DAR TESTIMONIO EL SR. BROWN Y EL MINISTRO HORTA A TRAVÉS DE SUS PROPIAS CONTRIBUCIONES A LA LIBERTAD, UNA REPÚBLICA NO SE CONSTITUYE POR EL SOLO HECHO DE DECLARARSE A SÍ MISMA COMO TAL. DE HECHO, EL DISCURSO DEL SR. BROWN SEÑALÓ QUE A PESAR DE QUE MUCHOS GOBIERNOS HAN SIDO ELECTOS DEMOCRÁTICAMENTE, NO SON VERDADERAS DEMOCRACIAS EN PLENO FUNCIONAMIENTO.
UNA NACIÓN DEBE SER UNA REPÚLICA EN LA PRÁCTICA, EN LA REALIDAD, Y TAL COMO LO SUBRAYA UN INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO, ESPECIALMENTE EN CUANTO A LA IMPORTANCIA QUE TIENE PARA MEJORAR LA VIDAS DE LOS CIUDADANOS.
MI EXPERIENCIA DE GOBIERNO EN EL ÚLTIMO AÑO Y MEDIO ME DICE QUE MI PAÍS NECESITA UNA REPÚBLICA FUERTE QUE GARANTICE EL DESARROLLO HUMANO.
SER UNA REPÚBLICA FUERTE IMPLICA ATRAVESAR UN PROCESO DOLOROSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES Y LAS COMUNIDADES.
ESTE ES UN PROCESO QUE SÓLO AVANZA SOBRE LA BASE DE UNA AMPLIA PLATAFORMA DE VALORES ÉTICOS COMPARTIDOS, UN FIRME CONSENSO DE SERVIR A LOS INTERESES COMUNES Y UNA VISIÓN COMÚN DE UN FUTURO NACIONAL.
USTEDES, LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, LA FAMILIA DE LAS NACIONES UNIDAS, LOS DEFENSORES DEL DESARROLLO HUMANO, SON NUESTROS SOCIOS EN ESTA VISIÓN.
LA IDEA DE QUE LAS PERSONAS DEBERÍAN SER EL EJE DEL DESARROLLO SE AFIANZÓ, PRINCIPALMENTE, GRACIAS AL FOMENTO DE LAS NACIONES UNIDAS Y SUS ESTADOS MIEMBRO. FELICITO AL PNUD, BAJO LA DIRECCIÓN DEL SR. MARK MALLOCH BROWN, POR ENCARNAR ESTA INICIATIVA DE PROMOCIÓN EN EL INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO.
LA ÚLTIMA VEZ QUE ME REUNÍ CON EL SR. BROWN FUE EN WASHINGTON, DONDE NOS ENCONTRAMOS. EN ESE MOMENTO ÉL FORMABA PARTE DEL BANCO MUNDIAL, PERO ESTABA A PUNTO DE RENUNCIAR A SU CARGO PARA PONERSE AL FRENTE DEL PNUD. EN AQUELLA OPORTUNIDAD LE COMENTÉ QUE NO ME SORPRENDÍA SU DECISIÓN PORQUE DURANTE EL TIEMPO QUE ESTUVE EN WASHINGTON COMO VICEPRESIDENTA DE MI PAÍS, YA NOTABA QUE EL BANCO MUNDIAL SE ESTABA ALEJANDO DEL PARADIGMA TRADICIONAL DEL FMI Y DEL BANCO MUNDIAL Y QUE SE ESTABA ORIENTANDO MÁS HACIA EL DESARROLLO HUMANO QUE HACIA LOS TÍPICOS PARADIGMAS DE REFORMAS ESTRUCTURALES Y DEMÁS. Y MUCHO ANTES, MUCHOS AÑOS ANTES DE QUE ESTO SUCEDIERA, YA SOSTENÍAMOS QUE EL BANCO MUNDIAL Y EL FMI NO ERAN TAN SENSIBLES COMO EL PNUD A LAS NECESIDADES DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO. Y LUEGO VIMOS CAMBIOS EN EL BANCO MUNDIAL Y TRAS ELLO VIMOS AL SR. BROWN EN EL PNUD. AHORA COMPRENDO LA METAMORFOSIS DEL BANCO MUNDIAL Y DEBEMOS AGRADECERLE AL SR. BROWN POR ESO.
EN 1986 RESTAURAMOS LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS DEMOCRÁTICAS BAJO LA PRESIDENCIA DE NUESTRA HEROÍNA, CORAZÓN AQUINO. LOS FILIPINOS ESTAREMOS ETERNAMENTE AGRADECIDOS POR SU CORAJE Y LIDERAZGO.
EL PODER DEL PUEBLO FILIPINO RESONÓ EN OTRAS ORILLAS. EN ASIA, OCURRIÓ EN COREA, INDONESIA Y, MUY RECIENTEMENTE, EN TIMOR ORIENTAL.
HOY RENDIMOS HOMENAJE A TIMOR ORIENTAL Y SU PUEBLO, REPRESENTADOS POR EL GANADOR DEL PREMIO NOBEL Y EL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES, JOSÉ RAMOS-HORTA, QUIEN CONOCE MUY BIEN A LOS FILIPINOS.
EL MINISTRO RAMOS-HORTA DIJO UNA VEZ QUE “LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS NO SON UNA INVENCIÓN DE OCCIDENTE”. ESTAMOS ABSOLUTAMENTE DE ACUERDO. LOS FILIPINOS ESTABLECIMOS NUESTRA PRIMERA REPÚBLICA HACE MÁS DE CIEN AÑOS, LA PRIMERA EN ASIA, EN 1898, ANTES DE QUE LOS ESTADOUNIDENSES OCUPARAN NUESTRO PAÍS.
PERO NUESTRA TAREA DE CONSTRUIR UNA REPÚBLICA FUERTE NO ES MONOPOLIO DE ORIENTE NI DE OCCIDENTE. NI SIQUIERA ES MONOPOLIO DE LOS GOBIERNOS. EL PODER DE LA SOCIEDAD CIVIL HOY TAMBIÉN ESTÁ EN AUGE. EL INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO DESTACA EL CRECIENTE ROL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA PROFUNDIZACIÓN DE LA DEMOCRACIA. ESTO ES COMPLETAMENTE CIERTO PARA LOS FILIPINOS, PARA NUESTRA NACIÓN Y PARA NUESTRA REPÚBLICA.
SIN EMBARGO, EN MEDIO DE LA GLOBALIZACIÓN Y LA REVOLUCIÓN DE LA INFORMACIÓN, LA GENTE SE PREGUNTA: SI SE ESTÁ GENERANDO RIQUEZA EN EL MUNDO, ¿POR QUÉ CONTINÚAN PREVALECIENDO LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD?
LOS DEFENSORES DEL LIBRE MERCADO DEBEN CREAR INSTITUCIONES POLÍTICAS DEMOCRÁTICAS E INNOVADORAS Y BUSCAR AMPLIARLAS Y PROFUNDIZARLAS PARA DISIPAR LOS TEMORES BASADOS EN LA CONVICCIÓN DE QUE LA GLOBALIZACIÓN RETRASA EL PROGRESO SOCIAL Y AUMENTA LA MISERIA HUMANA.
LAS INSTITUCIONES DE GOBIERNO DEBEN LUCHAR CONTRA EL ANALFABETISMO, LAS ENFERMEDADES, EL HAMBRE Y LA INJUSTICIA.
EL INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO CITA PALABRAS DEL SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS, KOFI ANNAN: “UNA BUENA GESTIÓN DE GOBIERNO ES QUIZÁ EL FACTOR MÁS IMPORTANTE PARA ERRADICAR LA POBREZA Y PROMOVER EL DESARROLLO”. ESTOY ABSOLUTAMENTE DE ACUERDO CON EL SECRETARIO GENERAL, KOFI ANNAN.
EN MI OPINIÓN, UNA BUENA GESTIÓN DE LOS ASUNTOS PÚBLICOS DESCANSA SOBRE TRES PILARES: PRIMERO, UNA BASE MORAL ÍNTEGRA QUE GUÍE NUESTRO LIDERAZGO EN TODOS LOS NIVELES. SEGUNDO, UNA FILOSOFÍA DE TRANSPARENCIA EN TODOS NUESTROS ACTOS DE GOBIERNO. TERCERO, UNA ÉTICA DE IMPLEMENTACIÓN EFECTIVA EN TODA LA BUROCRACIA.
ESTE TERCER PILAR, LA ÉTICA DE IMPLEMENTACIÓN EFECTIVA EN TODA LA BUROCRACIA, ES UNA DE LAS CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DE UNA REPÚBLICA SÓLIDA.
UNA REPÚBLICA SÓLIDA DEBE TENER INSTITUCIONES EFICACES PARA PROTEGER A LOS DÉBILES.
ELOGIO AL INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO POR AYUDAR A LOS PAÍSES A DESARROLLAR ESTAS INSTITUCIONES EFECTIVAS Y POR HABER INCLUIDO UNA CLASIFICACIÓN ACTUALIZADA DEL PROGRESO DE LOS PAÍSES EN SU LUCHA POR ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO EN MATERIA DE REDUCCIÓN DE LA POBREZA. ES ESTA UNA BUENA MANERA DE LLEVAR UN REGISTRO DE NUESTRAS OBLIGACIONES COMPARTIDAS, NO SÓLO COMO GOBIERNOS, SINO TAMBIÉN COMO NACIONES.
ME ALEGRA SABER QUE FILIPINAS ESTÁ EN EL CAMINO CORRECTO PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO. SEGÚN LAS TENDENCIAS ESTABLECIDAS, PARA EL AÑO 2015 PODRÍAMOS ALCANZAR, ENTRE OTROS, LOS OBJETIVOS DE REDUCIR A LA MITAD LA PROPORCIÓN DE PERSONAS SIN ACCESO A FUENTES DE AGUA SEGURA PARA EL CONSUMO, ALCANZAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL, LOGRAR LA IGUALDAD ENTRE LOS GÉNEROS EN LAS ESCUELAS PRIMARIAS Y REDUCIR DOS TERCIOS LA MORTALIDAD INFANTIL DE LOS NIÑOS MENORES DE CINCO AÑOS. CONTROLARÉ ESTAS VARIABLES PERIÓDICAMENTE. LE DIJE AL SECRETARIO CANLAS, MINISTRO DE PLANIFICACIÓN DE NUESTRO GOBIERNO, QUE ESTOS SON BUENOS INDICADORES QUE DEBEMOS CONTROLAR PARA ASEGURARNOS DE QUE SEGUIMOS BIEN ENCAMINADOS EN NUESTRA LUCHA CONTRA LA POBREZA.
ADEMÁS, TRABAJARÉ CON MI GABINETE PARA DESARROLLAR POLÍTICAS Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS FILIPINOS ALCANZAR EL OBJETIVO DE REDUCIR EL NÚMERO DE PERSONAS QUE VIVEN EN EXTREMA POBREZA Y QUE PADECEN HAMBRE. REITERO, ESTAS SON DOS VARIABLES IMPORTANTES POR LAS QUE DEBEMOS TRABAJAR DE MANERA CONSCIENTE Y CON ESMERO.
NUESTRA AMBICIÓN NACIONAL ES GANARLE LA BATALLA A LA POBREZA ANTES DE QUE FINALICE EL DECENIO. ESTO SIGNIFICA INCLUSO ANTES DEL AÑO 2015, QUE ES LO PROYECTADO EN EL INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO. ME HE REUNIDO CON MI EQUIPO DE ASESORES EN ECONOMÍA PARA EVALUAR CÓMO PODEMOS MEDIR NUESTRO PROGRESO. AGRADEZCO AL INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO POR HABERNOS BRINDADO LAS MEDIDAS SIGNIFICATIVAS QUE PUEDEN DARNOS Y SUGERIRNOS LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS QUE, EN CONJUNTO, SUPONEN LA VICTORIA EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA.
HACE DOS SEMANAS PRESENTAMOS EL INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO 2002 DE FILIPINAS Y QUISIERA AGRADECER, EN ESTA OCASIÓN, A LA PREDECESORA DE DANTE CANLAS, LA EX SECRETARIA DE PLANIFICACIÓN, WINNIE MONSOD, QUIEN HA ESTADO TRABAJANDO EN EL INFORME. EL TEMA FUE “TRABAJO Y BIENESTAR”. EL TEMA DE HOY ES: “PROFUNDIZAR LA DEMOCRACIA EN UN MUNDO FRAGMENTADO”.
EN CONJUNTO, AMBOS TEMAS SUBRAYAN LAS IMPLICACIONES DE LA POLÍTICA Y LA GOBERNABILIDAD EN EL TRABAJO, LA POBREZA Y EL DESARROLLO HUMANO. ESTOS TEMAS ESTÁN NATURALMENTE ASOCIADOS A UNA REPÚBLICA SÓLIDA.
ESPERAMOS MANTENER NUESTRO CRECIENTE ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO EN LOS PRÓXIMOS AÑOS.
ESPERAMOS PODER LOGRARLO CON LA AYUDA DEL PNUD Y DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO. EL PNUD ES UN SOCIO EN QUIEN CONFIAMOS Y ESPERAMOS QUE CONTINÚE COOPERANDO EN POS DE LA PAZ Y EL DESARROLLO.
TAMBIÉN APELAMOS A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO PARA QUE INVIERTA NO SÓLO EN EL CRECIMIENTO DE LOS MERCADOS, SINO TAMBIÉN EN EL CRECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA.
AL MISMO TIEMPO, NUESTRO COMPROMISO COMÚN DE PROFUNDIZAR LA DEMOCRACIA EN LAS ESFERAS NACIONALES DEBE REFLEJARSE EN LAS PRÁCTICAS DE BUENA GESTIÓN DE LOS ASUNTOS PÚBLICOS A ESCALA MUNDIAL.
LA RONDA DE DOHA DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO DEBE RESPONDER AL CLAMOR DE LOS PAÍSES MIEMBRO EN DESARROLLO QUE TIENEN MAYOR ACCESO A MERCADOS MÁS AMPLIOS.
ESTO EMPODERARÁ A LOS PAÍSES EN DESARROLLO PARA CONSTRUIR SUS PROPIAS REPÚBLICAS SÓLIDAS.
UNA REPÚBLICA FUERTE ES UNA ESTRUCTURA QUE PROTEGE A LOS DÉBILES Y RESISTE LA TORMENTA. ES UNA ESTRUCTURA QUE PERMITE A LAS PERSONAS DAR LO MEJOR DE SÍ.
ESTE ES EL CORAZÓN DEL DESARROLLO HUMANO: AMPLIAR LAS OPORTUNIDADES PARA QUE LAS PERSONAS VIVAN LAS VIDAS QUE ELLOS Y LOS DEMÁS VALORAN.
COMO AFIRMA TAN ACERTADAMENTE EL INFORME: “PARA QUE EXISTAN MÁS OPORTUNIDADES LO FUNDAMENTAL ES DESARROLLAR LAS CAPACIDADES HUMANAS: LA DIVERSIDAD DE COSAS QUE LAS PERSONAS PUEDEN HACER O SER EN LA VIDA.”
INSTAMOS A LOS LÍDERES DE LOS PAÍSES DESARROLLADOS Y A LOS DIVERSOS ORGANISMOS RESPONSABLES DE PROMOVER LA PAZ, LA LIBERTAD Y LA PROSPERIDAD EN TODO EL MUNDO, A QUE SEAN NUESTROS MODELOS Y LÍDERES.
TODOS DEBEMOS AVANZAR Y BUSCAR FORMAS DE AYUDARNOS MUTUAMENTE A CONSTRUIR REPÚBLICAS SÓLIDAS EN NUESTRAS PROPIAS NACIONES, DE MODO QUE PODAMOS APUNTALAR A LOS MÁS DÉBILES ENTRE NOSOTROS Y HACER QUE SE TORNEN MÁS FUERTES, CON FORTUNA, ANTES DE 2015.
MUCHAS GRACIAS.
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