Rapports sur le développement humain - Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)

Catégories et critères

Tous les RDH nationaux et régionaux publiés après juin 2002 ont rempli les conditions requises pour que des prix leur soient attribués dans les cinq premières catégories. Chaque rapport pouvait être sélectionné pour un ou deux prix. Quiconque était associé au RNDH pouvait remplir les formulaires de sélection. Les formulaires de sélection devait être soumis au Groupe du RNDH et au Bureau du Rapport mondial sur le développement humain, ainsi que dix exemplaires du Rapport sélectionné.

Tous les rapports sélectionnés ont dû démontrer un certain niveau d'accomplissements dans chacun des six principes de l Politique institutionnelle du PNUD concernant les RNDH.

Les critères sont divisés en indicateurs primaires, qui doivent être satisfaits par la plupart des RNDH sélectionnés, et en indicateurs secondaires, qui sont souhaitables dans les RNDH de meilleure qualité. Compte tenu de la vaste diversité des réalités nationales, nous sommes conscients que certains critères sont plus pertinents que d'autres. Cette pertinence pourrait être précisée dans le formulaire de sélection.

1. Excellence dans la qualité de l'analyse

Ce prix fut décerné au RNDH qui fait preuve d'excellence en ce qui concerne la qualité de l'analyse à l'aide d'une approche centrée sur l'être humain.

Critères

Thème(s) analysé(s) du point de vue du développement

• L'approche analytique centrée sur la personne est utilisée dans tout le rapport
• Le sujet est lié aux débats portant sur le développement humain à l'échelle mondiale, et s'inspire d'expériences tirées d'autres pays

Une solide méthodologie d'analyse des politiques

Indicateurs primaires de succès

• Évaluation critique ou analyse d'une politique ou de politiques pertinente(e) en place dans un pays
• Synergie entre l'analyse et les données
• L'analyse est pertinente aux débats d'orientation en cours dans le pays et, le cas échéant, dans la région

Indicateurs secondaires de succès

• Thème(s) lié(s) aux tendances régionales et mondiales et au contexte international
• Analyse liée aux politiques régionales et mondiales

Données quantitatives et qualitatives fiables et pertinentes

Indicateurs primaires de succès

• Les données sont ventilées par regroupements pertinents (sexospécifiques, ethniques, géographiques, etc.)
• Les données rendent compte des opinions et des aspirations des gens
• Les sources des données sont indiquées
• Le Rapport contient des notes techniques et une définition de termes statistiques pertinents
• Le Rapport contient des IDH ventilés

Indicateurs secondaires de succès

• L'utilisation des indicateurs va au-delà de ceux qui sont inclus dans un RDH mondial
• Expérimentation/innovation dans les indices de DH en vue de refléter les réalités nationales
• Les données proviennent de sources variées (gouvernementales et non gouvernementales)
• Inclusion à la fois de données quantitatives et de données qualitatives
• Les données sont comparables à la longue

Recommandations de politiques cohérentes et concrètes

Indicateurs primaires de succès

• Les conclusions et les recommandations principales sont résumées dans une partie du rapport
• Les recommandations sont concrètes et faisables

Indicateurs secondaires de succès

• Les recommandations identifient les étapes et les institutions spécifiques
• Le rapport comprend une analyse coût/bénéfice (politique, financière, etc.) des recommandations
• Liens avec les politiques régionales et mondiales

L'analyse est légitimée par l'implication de secteurs et de sources d'information clés

• Le processus du RNDH comprend la représentation d'institutions gouvernementales et non gouvernementales clés

2. Excellence dans l'impact sur les politiques publiques

Ce prix fut décerné au RNDH qui fait preuve d'excellence en générant une influence, un impact et/ou l'attention du public à l'égard des questions soulevées dans le Rapport. À titre d'exemple, mentionnons les changements dans l'élaboration des politiques ou la planification, l'établissement de nouvelles priorités en matière d'allocation de ressources, une nouvelle législation, des méthodes statistiques améliorées, une contribution à la programmation du PNUD/des Nations Unies, le débat public, etc. Il est reconnu qu'il est difficile de parvenir à exercer une influence directe sous la forme de changement de politiques.

Toutefois, les présentations officielles, la couverture par les médias, les cours universitaires et d'autres manifestations de discours de politique publique, sont tout autant d'éléments qui ont de fortes chances de contribuer à ce qu'un Rapport ait une influence sur les politiques publiques.

Critères

Une stratégie de communication et de proximité bien élaborée et bien mise en œuvre

Indicateurs primaires de succès

• Événements de présentation officielle à haute visibilité
• Couverture médiatique extensive
• Rôle actif joué par la haute direction du PNUD dans les activités liées à la présentation officielle des rapports
• Stratégie de proximité qui est poursuivie au-delà de la présentation officielle
• Instauration d'un débat public à propos de questions cruciales de développement humain national/régional
• Attention politique accrue autour du thème du RNDH
• Contribution aux priorités et à la programmation du PNUD
• Contribution à la réforme institutionnelle

Indicateurs secondaires de succès

• Le Rapport est utilisé par des établissements d'enseignement
• Une/des discussion(s) publique(s) organisée(s) à propos des conclusions du Rapport
• Utilisation des auteurs et des contributeurs afin de porter le Rapport à la connaissance du public
• Les parties prenantes utilisent le RNDH dans la promotion de leurs objectifs de politique publique
• De nouvelles réformes de politiques ou une nouvelle législation sont examinées, ou bien de nouvelles lois sont promulguées
• Des changements dans l'affectation des ressources par les pouvoirs publics ou d'autres institutions
• La mise en œuvre de nouvelles méthodes statistiques ou de recueil de données
• Les niveaux de ressources mobilisées par le PNUD ou au moyen de nouveaux partenariats se sont accrus
• L'analyse du RNDH est prise en compte par d'autres instruments tels que le CCA (bilan commun de pays), le DSRP (Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté), le MDGR (Rapport sur les objectifs du Millénaire pour le développement), etc.

Le Rapport et les documents auxiliaires sont largement diffusés à des publics cibles

• Public(s) cible(s) identifié(s)
• Le RNDH est diffusé à un/des public(s) cible(s)
• Les listes de destinataires à qui est diffusée la documentation sont continuellement établies et actualisées.

Suivi et évaluation par le PNUD de l'impact du RNDH

Indicateurs primaires de succès

• Les impacts sur les politiques publiques et les impacts opérationnels du RNDH font l'objet d'un suivi annuel
• Les impacts sur les politiques publiques sont évalués dans les rapports ultérieurs

Indicateurs secondaires de succès

• Suivi de l'affectation des ressources aux priorités de développement nationales/régionales

Une stratégie de distribution bien élaborée et bien mise en œuvre

Indicateur primaire de succès

• Recherches effectuées sur les mécanismes du marché pour la distribution du RNDH, tels que les éditeurs commerciaux

Indicateur secondaire de succès

• Le Rapport est distribué et publié par un éditeur commercial

3. Excellence dans un processus participative et inclusif

L'implication d'une équipe diversifiée dans la préparation d'un RNDH contribue de façon importante à la qualité du Rapport, à sa légitimité et à son efficacité en matière de mobilisation. Un processus participatif place les gens au cœur du développement, instaure un consensus et renforce l'appropriation nationale. Ce prix fut décerné à l'équipe du RNDH qui fait preuve d'excellence dans la création d'un processus consultatif visant à préparer le rapport et à le préconiser.

Critères

Processus de préparation participative et inclusif

Indicateurs primaires de succès

• L'équipe du RNDH est diversifiée et pluridisciplinaire
• Les mécanismes participatives sont employés à divers stades (à savoir le Comité directeur, le Groupe des lecteurs, les séminaires, etc.)
• Les auteurs principaux représentent une diversité d'institutions
• Des examens critiques par les pairs ont été mis en place

Indicateurs secondaires de succès

• Développement de mécanismes de retour d'information
• L'explication du processus adopté pour la préparation d'un RNDH est fournie dans l'annexe
• Organisation d'un débat public après la présentation officielle

Processus de recherche participative et inclusif

Indicateurs primaires de succès

• Les données rendent compte des opinions et des aspirations des gens
• Le processus de recherche et de recueil de données implique des consultations avec des groupes étudiés dans le rapport.

Indicateurs secondaires de succès

• Des enquêtes et des études qualitatives sont spécifiquement entreprises pour le Rapport
• Utilisation de données qualitatives et d'études de cas

4. Excellence dans les innovations sur le développement humain - Concepts et éléments de mesure

Ce prix fut décerné à l'équipe du RNDH qui a contribué à la réflexion à propos du concept de développement humain et/ou a fait preuve d'innovation dans l'utilisation des outils de mesure du développement humain.

Critères

Innovations dans le concept du développement humain ou dans son/ses application(s)

• Réflexion novatrice sur la signification du développement humain dans le contexte local
• Description de la relation entre le développement humain et un thème qui n'a pas encore été explicitement analysé dans le RDH mondial
• Questions soulevées qui ne sont pas encore abordées dans le RDH mondial et qui pourraient conduire à une nouvelle réflexion sur le développement humain au niveau mondial

OU

Approches novatrices de l'indicateur du développement humain, et/ou d'autres indices introduits dans le RDH mondial

• Adaptations dans l'ensemble des indicateurs pour mieux tenir compte de la situation locale
• Application/ventilation novatrices des IDH ou d'autres indicateurs dans tous les regroupements sexospécifiques, ethniques, urbains/ruraux, etc., accompagnées de notes techniques pertinentes
• Suivi des tendances au fil du temps

Approche novatrice pour mesurer le développement humain au-delà de l'IDH et d'autres indicateurs

• De nouveaux indicateurs composites, une expérimentation avec les dimensions ou les regroupements, etc. accompagnés de notes techniques pertinentes
• Combinaison novatrice de données quantitatives et qualitatives qui renforce l'analyse

5. Excellence dans le soutien aux objectifs du Millénaire pour le développement

Les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) sont un ensemble d'objectifs ciblés convenus par les dirigeants du monde entier à l'occasion du Sommet du Millénaire pour le développement en septembre 2000. Ils constituent un programme ambitieux visant à la réduction de la pauvreté et de ses causes et manifestations. Les progrès vers la réalisation des OMD concourent notablement au progrès du développement humain.

Ce prix fut partagé par les équipes de pays du RNDH et du PNUD, lesquelles ont conjointement utilisé de manière particulièrement efficace le RNDH comme un outil de mobilisation en vue d'encourager les spécialistes nationaux et/ou internationaux des politiques publiques à jouer un rôle actif dans la réalisation des OMD. Les RNDH sélectionnés pour ce prix ne sont pas tenus de faire explicitement référence aux OMD, mais ils doivent mettre en évidence une analyse en profondeur de la réforme des politiques publiques, des changements institutionnels, de la réaffectation des ressources et des recommandations de politiques alternatives qui appuient des stratégies centrées sur l'être humain en vue de l'accomplissement d'un ou de plusieurs objectifs. Les équipes du RNDH dont les Rapports sont axés sur des thèmes tels que la réduction de la pauvreté, le VIH/sida, l'environnement, la problématique hommes-femmes, la santé ou l'éducation, sont encouragées à examiner si leur Rapport contribue effectivement à la réalisation des OMD et de quelle manière. Comme un Rapport peut contribuer de nombreuses façons à la promotion des OMD, l'opportunité est donnée aux équipes du RNDH de décrire les liens dans le formulaire de sélection mis en annexe à cet effet.

Critères

Les OMD : Le Rapport est axé sur au minimum un des huit objectifs du Millénaire pour le développement

• Éradiquer la pauvreté extrême et la faim
• Mettre en place un enseignement primaire universel
• Promouvoir l'égalité des sexes ainsi que l'émancipation des femmes
• Réduire la mortalité infantile
• Améliorer la santé maternelle
• Lutter contre le VIH/sida, le paludisme et d'autres maladies
• Assurer la viabilité environnementale
• Mettre en place un partenariat mondial pour le développement

Approche du DH : Analyse les OMD dans le cadre d'un contexte élargi de développement humain centré sur l'être humain

Analyse des politiques : Évaluation critique des politiques pertinentes en place dans le pays

Données : Les données, dont les origines sont indiquées, reflètent les aspirations des gens

Recommandations de politiques :Les recommandations sont concrètes et faisables

6. Le Prix Mahbub ul Haq pour une contribution exceptionnelle au développement humain

Dans le contexte des débats autour des politiques économiques, politiques, sociales et environnementales, le développement humain a pour but de recentrer le développement sur le bien-être des gens. Ce paradigme qualitativement différent du développement amplifie l'objectif du développement au-delà du simple objectif de la croissance économique, pour incorporer d'autres aspects du bien-être tels que la longévité, l'éducation, la liberté et la participation. La réussite dans la progression mondiale et locale du développement humain dépend de l'engagement politique de haut niveau des dirigeants nationaux, régionaux et mondiaux.

Ce prix fut décerné à une personnalité de premier plan nationale ou mondiale qui a démontré un engagement exceptionnel à approfondir la compréhension et l'avancement du développement humain dans un contexte national, régional ou mondial.

Le lauréat du Prix Mahbub ul Haq pour une contribution exceptionnelle au développement humain a satisfait les critères généraux suivants :

• Le lauréat est un dirigeant national ou mondial.
• Le lauréat aura favorisé le développement humain dans le cadre d'un programme d'élaboration des politiques national, régional ou international.
• Le lauréat aura fait preuve d'un engagement à l'égard d'un processus participative du développement humain.
• Le lauréat aura été responsable de la mise en œuvre effective d'initiatives renforçant les objectifs du développement humain.

Haut de la page

Rapport 2013