Rapports sur le développement humain - Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)

Catégories et critères d'attribution des Prix

Le Prix Mahbub ul Haq pour une contribution exceptionnelle au développement humain

Dans le contexte des débats autour des politiques économiques, politiques, sociales et environnementales, le développement humain a pour but de recentrer le développement sur le bien-être des gens. Ce paradigme qualitativement différent du développement amplifie l'objectif du développement au-delà du simple objectif de la croissance économique, pour incorporer d'autres aspects du bien-être tels que la longévité, l'éducation, la liberté et la participation. La réussite dans la progression mondiale et locale du développement humain dépend de l'engagement politique des dirigeants nationaux, régionaux et mondiaux.

Ce Prix sera décerné à une personnalité de premier plan nationale ou mondiale qui a démontré un engagement exceptionnel à approfondir la compréhension et l'avancement du développement humain dans un contexte national, régional ou mondial. Le lauréat du Prix Mahbub ul Haq pour une contribution exceptionnelle au développement humain satisfera aux critères suivants :

• Le lauréat sera un dirigeant national ou mondial.
• Le lauréat aura favorisé le développement humain dans le cadre d'un programme d'élaboration des politiques national, régional ou international.
• Le lauréat aura fait preuve d'un engagement à l'égard d'un processus participative du développement humain.
• Le lauréat aura été responsable de la mise en œuvre effective d'initiatives renforçant les objectifs du développement humain.

1. Excellence dans les innovations sur le développement humain - Concepts ou éléments de mesure

Ce prix sera décerné à l'équipe du RNDH qui a contribué à la réflexion à propos du concept de développement humain et/ou a fait preuve d'innovation dans l'utilisation des outils de mesure du développement humain. Les rapports sélectionnés pour ce prix seront évalués en fonction des critères suivants.

Innovations dans le concept du développement humain ou dans son/ses application(s)

• A offert une réflexion novatrice sur la signification du développement humain dans le contexte local
• A décrit la relation entre le développement humain et un thème qui n'a pas encore été explicitement analysé dans le RDH mondial
• A soulevé des questions qui ne sont pas encore abordées dans le RDH mondial et qui pourraient conduire à une nouvelle réflexion sur le développement humain au niveau mondial

OU

Approches novatrices de l'indicateur du développement humain, et/ou d'autres indices introduits dans le RDH mondial

• A apporté des adaptations dans l'ensemble des indicateurs pour mieux tenir compte de la situation locale
• A appliqué ou ventilé de manière novatrice les IDH ou d'autres indicateurs dans tous les regroupements sexospécifiques, ethniques, urbains/ruraux, etc., avec de notes techniques pertinentes
• A suivi les tendances dans le temps

Approche novatrice pour mesurer le développement humain au-delà de l'IDH et d'autres indicateurs

• A élaboré de nouveaux indicateurs composites, une expérimentation avec les dimensions ou les regroupements, etc. accompagnés de notes techniques pertinentes
• A combiné de manière innovante des données quantitatives et qualitatives d'une façon qui enrichit l'analyse
• A offert un cadre de travail théorique bien élaboré qui sous-tend le nouvel indicateur composite
• L'élaboration de l'indicateur a suivi une solide méthodologie statistique
• Le travail effectué sur l'indicateur a consolidé l'analyse d'ensemble du Rapport et la mobilisation à son égard

2. Excellence dans la participation et le développement des capacités

Le Prix reconnaît l'excellence dans un processus participative qui instaure un consensus, renforce l'appropriation nationale et contribue au développement des capacités. Les rapports sélectionnés pour ce prix seront évalués en fonction des critères suivants.

Processus de préparation participative et inclusif

Indicateurs fondamentaux de succès

• A inclus une équipe du RNDH diversifiée et pluridisciplinaire
• A employé des mécanismes participatives à divers stades (à savoir le Comité directeur, le Groupe des lecteurs, les séminaires, etc.)
• Les auteurs principaux ont représenté une diversité d'institutions nationales
• A établi un lien avec le Rapport des OMD et d'autres équipes nationales pour assurer des complémentarités
• L'équipe de pays des Nations Unies a été informée et impliquée tout au long du processus dans la mesure où cela présentait un intérêt pour le thème, par ex. e.g. en ayant recours à des recherches et à une analyse complémentaires, à son expertise, etc.
• Des examens critiques par les pairs ont été mis en place

Indicateurs de succès exceptionnel

• A inclus la description de la préparation du Rapport dans les RDH
• A organisé des événements destinés au débat public
• A développé des mécanismes d'information en retour

Processus de recherche participative et inclusif

Indicateurs fondamentaux de succès

• A inclus des données qui rendent compte des opinions et des aspirations des gens
• A impliqué des consultations avec des groupes examinés dans le RDH

Indicateurs de succès exceptionnel

• A entrepris de nouvelles enquêtes et/ou études qualitatives
• A utilisé des données qualitatives et des études de cas

Processus de développement des capacités

• Le processus du RDH a contribué à renforcer la connaissance du DH auprès des partenaires nationaux et internationaux. Par exemple, à travers des formations spécialisées, des consultations, et/ou des exercices de sensibilisation au concept du développement humain et sur des questions de DH, des problèmes de données, des recommandations de politiques, des messages de mobilisation plus spécifiques, etc.

3. Excellence dans l'analyse des politiques et de leur influence

Ce prix a été décerné au RDH qui fait preuve d'excellence dans l'apport d'une analyse centrée sur l'être humain et qui se traduit par une influence sur les politiques, un impact, et/ou une attention du public notables. Les rapports sélectionnés pour ce prix ont été évalués en fonction des critères suivants :

Thème analysé du point de vue du développement humain

• A appliqué une approche analytique centrée sur l'être humain
• Le sujet est lié aux débats portant sur le développement humain à l'échelle mondiale, et s'inspire d'expériences tirées d'autres pays
• A pris en considération les aspects multidimensionnels de la pauvreté
• A examiné les dimensions économiques des défis du DH
• A examiné les dimensions du DH liées aux droits de l'homme
• A pris en considération les inégalités, les groupes marginalisés
• A intégré les enjeux et l'analyse sexospécifiques
• A pris en considération les enjeux environnementaux et ceux du développement durable

Une solide méthodologie d'analyse des politiques

Indicateurs fondamentaux de succès

• A apporté une évaluation ou une analyse critique des politiques pertinentes en place dans le pays
• A lié l'analyse aux données
• A offert une analyse présentant de l'intérêt pour les débats d'orientation en cours dans le pays et, le cas échéant, dans la région
• A examiné les vues des institutions gouvernementales et non gouvernementales clés

Indicateur de succès exceptionnel

• A lié le(s) thème(s) et l'analyse aux aspects du contexte régional ou mondial qui élargissent ou limitent les choix nationaux

Données quantitatives et qualitatives exactes, disponibles en temps utile, fiables et pertinentes

Indicateurs fondamentaux de succès

• A calculé l'IDH et a ventilé l'IDH
• A ventilé les données par regroupements pertinents, particulièrement en fonction du sexe
• A inclus des données qui rendent compte des opinions et des aspirations des gens
• A utilisé des méthodologies rigoureuses (pour calculer les indicateurs composites, etc.)
• A indiqué l'origine de toutes les données
• A contenu des notes techniques et une définition de termes statistiques pertinents
• A inclus des données quantitatives et qualitatives

Indicateurs de succès exceptionnel

• A utilisé d'autres indicateurs composites pertinents au niveau national
• A offert des données provenant de sources variées (d'autres sources des Nations unies, gouvernementales et non gouvernementales)
• A présenté des données comparables dans le temps

Recommandations de politiques cohérentes et concrètes

Indicateurs fondamentaux de succès

• A résumé les conclusions et les recommandations principales à un endroit du RDH
• A offert des recommandations concrètes et réalistes

Indicateurs de succès exceptionnel

• A identifié des étapes et des institutions spécifiques dans ses recommandations
• A fourni une analyse coût/bénéfice (politique, financière, etc.) des recommandations
• A établi des liens avec les politiques régionales et mondiales

Une stratégie de proximité et de mobilisation bien élaborée et bien mise en œuvre

Indicateurs fondamentaux de succès

• A coordonné des événements de présentation officielle à haute visibilité
• A largement diffusé les RDH auprès de publics cibles, y compris en rendant le RDH accessible en-ligne
• A activement impliqué la haute direction du PNUD dans les activités liées à la présentation officielle des Rapports
• A coordonné une stratégie de proximité qui est poursuivie au-delà de la présentation officielle

Indicateurs de succès exceptionnel

• A organisé une/des discussion(s) publique(s) à propos des conclusions du RDH
• A utilisé des auteurs/contributeurs pour porter le RDH à la connaissance du public

Indicateurs de l'impact sur les politiques

Indicateurs fondamentaux de succès

• A fait l'objet d'une couverture médiatique extensive
• A instauré un débat public à propos de questions cruciales de développement humain national/régional
• A intensifié l'attention politique autour du thème du RNDH

Indicateurs de succès exceptionnel

• A été utilisé par des établissements d'enseignement
• A été utilisé par les parties prenantes pour promouvoir les objectifs de politiques
• A contribué aux stratégies de réduction de la pauvreté et à d'autres stratégies nationales ou sectorielles
• A contribué à l'adoption de nouvelles politiques, réformes de politiques, ou d'une nouvelle législation
• A lancé des campagnes dans le cadre de la société civile
• A contribué à des changements dans l'affectation des ressources par les pouvoirs publics ou d'autres institutions
• A contribué à la mise en œuvre de nouvelles méthodes statistiques ou de recueil de données
• A contribué aux niveaux de ressources mobilisées ou à de nouveaux partenariats pour le Bureau de pays du PNUD
• A contribué à d'autres processus et à la programmation de l'équipe de pays des Nations Unies, notamment au PNUAD, au CCA (bilan commun de pays), aux groupes thématiques et au travail des OMD, etc
• A soutenu les initiatives gouvernementales et des donateurs visant à renforcer l'harmonisation et la simplification de la coordination de l'aide

4. Excellence dans le soutien aux objectifs du Millénaire pour le développement

Les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) sont un ensemble d'objectifs ciblés convenus par les dirigeants du monde entier à l'occasion du Sommet du Millénaire pour le développement en septembre 2000. Ils constituent un programme ambitieux visant à la réduction de la pauvreté et de ses causes et manifestations. Les progrès vers la réalisation des OMD concourent notablement au progrès du développement humain.

Ce prix sera partagé par les équipes de pays du RNDH et du PNUD, lesquelles ont conjointement utilisé de manière particulièrement efficace le RNDH comme un outil de mobilisation en vue d'encourager les spécialistes nationaux et/ou internationaux des politiques publiques à jouer un rôle actif dans la réalisation des OMD. Les RNDH sélectionnés pour ce prix doivent mettre en évidence une analyse en profondeur de la réforme des politiques publiques, des changements institutionnels, de la réaffectation des ressources et des recommandations de politiques alternatives qui appuient des stratégies centrées sur l'être humain en vue de l'accomplissement d'au moins un des huit objectifs. Les équipes du RNDH dont les Rapports sont axés sur des thèmes tels que la réduction de la pauvreté, le VIH/sida, l'environnement, la problématique hommes-femmes, la santé ou l'éducation, sont encouragés à examiner si leur Rapport contribue effectivement à la réalisation des OMD, et de quelle manière. Comme un Rapport peut contribuer de nombreuses façons à la promotion des OMD, l'opportunité est donnée aux équipes du RNDH de décrire les liens en question dans le formulaire de sélection mis en annexe à cet effet.

Les OMD : Le Rapport est axé sur au minimum un des huit objectifs du Millénaire pour le développement

• Éradiquer la pauvreté extrême et la faim
• Mettre en place un enseignement primaire universel
• Promouvoir l'égalité des sexes ainsi que l'émancipation des femmes
• Réduire la mortalité infantile
• Améliorer la santé maternelle
• Lutter contre le VIH/sida, le paludisme et d'autres maladies
• Assurer la viabilité environnementale
• Mettre en place un partenariat mondial pour le développement

Approche du DH : A analysé les OMD dans le cadre d'un contexte élargi de développement humain centré sur l'être humain

• Analyse des politiques : A procédé à une évaluation critique des politiques pertinentes en place dans le pays
• Données : Les données, dont les origines sont indiquées, reflètent les aspirations des gens
• Recommandations de politiques : Les recommandations sont concrètes et faisables
• Collaboration : le RDH a collaboré ou a contribué au Rapport sur les OMD et/ou à d'autres processus nationaux axés sur la réalisation des OMD.

5. Excellence et innovation dans l'ensemble des principes institutionnels du RDH dans l'optique du RDH régional

Appropriation régionale

• S'est penché sur le consensus autour d'un thème régional prioritaire et l'a instauré
• A préconisé le dialogue régional
• A examiné des aspects du contexte mondial qui ont élargi ou limité les aspirations régionales

Coopération participative et inclusive

• A inclus une équipe du RNDH diversifiée et pluridisciplinaire
• A employé des mécanismes participatives à divers stades (à savoir le Comité directeur, le Groupe des lecteurs, les séminaires, etc.)
• Les auteurs principaux ont représenté une diversité d'institutions régionales
• A inclus des données qui rendent compte des opinions et des aspirations des gens
• A impliqué des consultations avec des groupes examinés dans le RDH

Analyse indépendante

• A apporté une évaluation ou une analyse critique des politiques pertinentes en place dans la région
• A lié l'analyse aux données
• A offert une analyse présentant de l'intérêt pour les débats d'orientation en cours dans la région
• A examiné les vues des institutions régionales gouvernementales et non gouvernementales clés
• A calculé l'IDH et a ventilé l'IDH
• A ventilé les données par regroupements pertinents, particulièrement en fonction du sexe
• A inclus des données qui rendent compte des opinions et des aspirations des gens
• A utilisé des méthodologies rigoureuses (pour calculer les indicateurs composites, etc.)
• A indiqué l'origine de toutes les données
• A contenu des notes techniques et une définition de termes statistiques pertinents
• A inclus des données quantitatives et qualitatives

Analyse de la qualité

• A appliqué une approche analytique centrée sur l'être humain
• A établi un lien avec des débats portant sur le développement humain à l'échelle mondiale, et s'inspire d'expériences tirées d'autres régions
• A pris en considération les aspects multidimensionnels de la pauvreté
• A examiné les dimensions économiques des défis du DH
• A examiné les dimensions du DH liées aux droits de l'homme
• A pris en considération les inégalités, les groupes marginalisés
• A intégré les enjeux et l'analyse sexospécifiques
• A résumé les conclusions et les recommandations principales à un endroit du RDH
• OA offert des recommandations concrètes et réalistes

Souplesse et créativité dans la présentation

• Présenté d'une manière claire et accessible
• Est aisément accessible par les publics cibles clés
• A utilisé des termes et un style qui correspondent à un public régional
• A traduit des sections ou des sommaires clés contenant des messages principaux, des conclusions et des recommandations en d'autres langues régionales largement utilisées

Suivi soutenu

• A coordonné des événements de présentation officielle à haute visibilité
• A largement diffusé les RDH auprès de publics cibles, y compris en rendant le RDH accessible en ligne
• A activement impliqué la haute direction du PNUD dans les activités liées à la présentation officielle du Rapport
• A coordonné une stratégie de proximité qui est poursuivie au-delà de la présentation officielle
• A fait l'objet d'une couverture médiatique extensive
• A instauré un débat public à propos de questions cruciales de développement humain national/régional
• A intensifié l'attention politique autour du thème du RDH

Développement des capacités

• A consolidé la connaissance du DH et les compétences afférentes auprès d'instituts nationaux de recherche, d'ONG, d'établissements universitaires, d'organismes statistiques
• A accru les capacités d'autres partenaires nationaux, notamment les personnes et organisations venant de la société civile, des médias, du secteur privé, du gouvernement ; a amélioré les compétences nécessaires pour comprendre et relever les défis du DH
• A amélioré la connaissance et les compétences des donateurs et des ONG internationales

Prix spécial de reconnaissance du RDH

Il n'existe pas de critère avancé pour ce prix et les RDH ne peuvent pas être sélectionnés pour cette catégorie. Sur la base de l'examen effectué par le jury de tous les Rapports sélectionnés, ce prix sera décerné au RDH qui mérite une reconnaissance spéciale pour des qualités qui dépassent la portée des catégories des autres prix.

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Rapport 2013