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Rapports sur le développement humain - Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)

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EN VEDETTE

Rapport 2013

L'essor du Sud : le progrès humain dans un monde diversifié
est disponible en téléchargement gratuit

Application du Concept de Développement humain en Ouzbékistan : de la théorie à la pratique

Par Anvar Meliboev, Spécialiste des Relations publiques, Ouzbékistan

Aujourd’hui, le concept de développement humain gagne en popularité et en fonctionnalité chez les universitaires, les étudiants, la société civile, les médias et un groupe de responsables politiques d’Ouzbékistan. La reconnaissance du développement humain en tant que paradigme du développement par les parties précitées fait notamment suite aux efforts constants déployés par le PNUD en Ouzbékistan pour sensibiliser et promouvoir les principes de ce concept à travers le pays.

En Ouzbékistan, jusqu’en 2008, le concept de développement humain a été reflété notamment dans les Rapports nationaux sur le Développement humain (RNDH), publiés depuis 1995, pour aborder des thèmes allant de la croissance économique à l’intégrité sociale. Toutefois, ces rapports visaient à fournir une évaluation approfondie de la situation dans certains domaines prioritaires du développement national et à proposer des recommandations pour l’avenir. Les RNDH ne servaient pas d’outils pédagogiques et ils n’avaient pas non plus identifié une approche plus complexe parmi les universitaires en vue de promouvoir une meilleure compréhension du développement humain en Ouzbékistan. 

De plus, l’absence d’une base méthodologique et d’un mécanisme de formation durable, ciblant spécifiquement les différents groupes représentant les institutions décisionnelles et le milieu universitaire, constituaient un obstacle à la promotion et à l’application de ce concept dans le pays.

Pour faire face aux défis susmentionnés, en mai 2008, le PNUD a lancé un projet visant à accroître les compétences des institutions décisionnelles sélectionnées pour la promotion et l’application du concept de développement humain.

Dans un premier temps, le projet du PNUD a identifié comme principale partenaire l’Université d’Economie mondiale et de Diplomatie (UWED) du Ministère des Affaires étrangères de la République d’Ouzbékistan. En octobre 2008, les deux parties ont signé un protocole d’accord qui prévoyait diverses activités telles que l’organisation de formations, l’élaboration d’un projet de manuel sur le « développement humain » et l’enseignement d’un cours de développement humain à l’université.

Durant plus de trois ans, le projet a organisé 9 formations de formateurs, ciblant spécifiquement le personnel enseignant des universités ouzbeks. Ceci, dans le but ultérieur de transférer les connaissances aux bénéficiaires des formations, qui appliqueraient par la suite les connaissances acquises en offrant eux-mêmes des formations dans d’autres établissements d’enseignement d’Ouzbékistan.

« Lorsque nous avons commencé à offrir des formations de développement humain à l’UWED en 2008, nous n’avions pratiquement pas de conférenciers qualifiés disponibles dans le pays dans ce domaine. Toutefois, aujourd’hui nous disposons d’un groupe de 29 formateurs certifiés, dont 21 femmes, qui ont réussi à nos cours de formation de formateurs et qui ont contribué au lancement de nos cours de développement humain en langue ouzbek et russe », a signalé Mme Elena Danilova-Cross, Coordinatrice du Développement humain au sein du  PNUD en Ouzbékistan.

Cet investissement a permis aux participants d’acquérir des connaissances précieuses qui ont grandement contribué au développement d’une base méthodologique – un manuel sur le développement humain, accompagné d’une boîte à outils pédagogiques : programme, documents pédagogiques et modèles d’examens. Par ailleurs, l’élaboration de la base méthodologique a aussi trouvé un écho direct dans l’introduction d’un cours de « Développement humain » pour les étudiants de deuxième cycle des trois facultés de l’UWED.

Cours de Développement humain de 2e cycle. Le cours est offert depuis 2008 aux étudiants de deuxième cycle des trois facultés de l’Université d’Economie mondiale et de Diplomatie du Ministère des Affaires étrangères d’Ouzbékistan (UWED). Structuré selon un format théorique et pratique, le cours est assuré par des conférenciers de l’UWED, du bureau de pays du PNUD, des représentants gouvernementaux et consultants internationaux. Les étudiants ont aussi eu l’occasion unique d’acquérir des connaissances de première main à travers des cours magistraux assurés par des experts de renom et des professionnels de l’Université d’Etat de Moscou et du Centre régional du PNUD à Bratislava. Depuis 2008, environ 100 étudiants diplômés de l’UWED ont suivi le cours de DH d’un semestre. Sur la base des résultats des épreuves écrites, de l’évaluation des analyses et des documents de recherche présentés, 87 étudiants ont été certifiés. Ils on dû soutenir un mémoire au sujet de l’« Influence de la Mondialisation sur le Développement humain » afin de poursuivre des études doctorales. 

« Ce cours m’a aidé à élargir mes connaissances en matière de développement humain et m’a permis de réfléchir à des politiques de développement orientées vers la société et répondant aux besoins des individus ». Participant masculin au cours de DH en 2010.

Site Internet sur le développement humain – www.humandevelopment.uz  Afin d’assurer un large accès à l’information par la population, le projet a lancé le premier site Internet sur le développement humain en Ouzbékistan, qui offre aux visiteurs la possibilité de participer aux forums sur le développement humain et d’accéder à une bibliothèque électronique de textes sur le développement humain. Les étudiants inscrits ont également la possibilité de suivre un cours en ligne et de passer un test d’autoévaluation. Le site Internet sert de plate-forme de mise en réseau pour plus de cent membres d’associations d’étudiants et d’enseignants dans le domaine du développement humain.

Centre de ressources sur le développement humain.  Ouvert en 2008, le Centre de Ressources sur le Développement humain se trouve dans les locaux de l’Université d’Economie mondiale et de Diplomatie (UWED) du Ministère des Affaires étrangères de la République d’Ouzbékistan. Le centre a pour but de faciliter divers débats, forums, tables rondes, activités de recherche et présentations sur le développement humain. La mission du centre consiste à mettre ses ressources à la disposition et au service des étudiants et du personnel enseignant, ainsi que des parties intéressées. A présent, le centre de ressources héberge environ 500 livres, revues, documents scientifiques et matériels de formation, électroniques et vidéo. 

Brochure sur le Développement humain à l’intention des parlementaires. Développée en langues ouzbek, russe et anglaise, cette brochure offre aux parlementaires une occasion unique de se familiariser avec le concept du développement humain dans une langue facile à lire. Selon le représentant du Sénat, la brochure a eu du succès auprès des représentants des chambres législatives locales et du Parlement et a généré une rétroaction positive. Jusqu’à présent, le projet a diffusé environ 1000 exemplaires de la brochure à travers le pays, en langues ouzbek et russe.   

En effet, l’idée générale de mettre cette brochure à la disposition des parlementaires contribue considérablement à la sensibilisation des membres du Parlement au développement humain. Cela facilite la création d’une base de connaissances susceptible d’être mise en pratique lors de l’identification, de la rédaction et de l’analyse des propositions et initiatives législatives, se traduisant notamment par des décisions favorables à la population.  

Séminaires de formation à travers le pays.  Le projet, en partenariat avec le Sénat et l’Académie de Construction étatique et sociale, sous la direction du Président de la République d’Ouzbékistan, a organisé des séminaires de formation à travers le pays, regroupant l’ensemble des 14 régions en 2009. Ces formations ont permis à plus de 600 participants – hauts représentants de l’administration locale, sénateurs, universitaires, ONG, chefs d’entreprise, personnes invalides et institutions de la société civile –  d’obtenir une compréhension de base des principes clé du développement humain.   

La participation d’un large éventail de groupes a grandement contribué à la réussite globale de ces formations, en assurant un dialogue constructif et un échange d’idées entre les différents groupes, composés de représentants des secteurs public et privé et des différentes couches socioéconomiques. Surtout, comme cela a été signalé par les participants, ces activités ont débouché sur de nouvelles politiques de développement favorables à la population et adaptées aux réalités pratiques de l’Ouzbékistan. 

Perspectives futures du Développement humain en Ouzbékistan

Le phénomène du DH est le centre d’intérêt des autorités publiques, organisations internationales, du milieu universitaire, des médias et de la société civile et est de plus en plus connu en Ouzbékistan. Le président ouzbek a officiellement déclaré l'année 2010 « année de la Génération développée de façon harmonieuse ». Un programme national spécial a été développé et mis en œuvre ciblant notamment la population jeune de l’Ouzbékistan.    

En Ouzbékistan, où la moyenne d’âge de la population est de 24 ans, cette décision est plus que jamais cruciale étant donné l’objectif du pays de promouvoir et introduire un mode de vie sain, en augmentant les choix offerts aux individus et en améliorant le niveau d’éducation et l’égalité entre les sexes chez les jeunes et la population en général.

Comme on l’a signalé antérieurement, le concept de développement humain en Ouzbékistan est en train de se faire connaître et devrait être élargi à travers le développement de formations à l’intention des responsables politiques, ainsi que le renforcement de la base méthodologique des institutions d’enseignement du pays.  

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