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Fonds du RDH pour l'innovation

Bénéficiaires du Fonds pour l'innovation

25 sélectionnés au total ont été récompensés par un soutien financier. Leurs candidatures et leurs projets peuvent être examinés soigneusement sur la page des Bénéficiaires du financement.

I. Finalité

La finalité du nouveau Fonds du RDH pour l'innovation est de compléter les fonds disponibles au niveau du pays pour le processus, la production et la diffusion/mobilisation des RDH. Il a été conçu pour contribuer aux « innovations », à savoir les nouvelles idées, pratiques ou méthodes, qui aideront les bureaux de pays à adhérer aux principes de la Politique institutionnelle du PNUD sur les RNDH, et s'est efforcé d'atteindre des niveaux plus élevés de valeur scientifique et d'impact sur les politiques.

Le Fonds du RDH pour l'innovation a été conçu pour contribuer à l'excellence dans tous les aspects du processus du RDH, quel que soit le stade du processus auquel le bureau se trouvait. Ceci a pris des formes variées, depuis le soutien à la recherche préliminaire et aux enquêtes, jusqu'aux ateliers organisés à la suite de la présentation officielle pour plaider en faveur des messages du rapport, et toute autre forme intermédiaire.

II. Justification

À travers le travail du groupe du RNDH en soutien des équipes du RDH dans plus de 100 pays, il est venu à notre attention que deux des défis les plus sérieux auxquels nous avons dû faire face à ce moment-là étaient les suivants :

1. les pénuries de financement à la lumière de la prolifération des rapports. le fait qu'il est demandé aux bureaux de pays du PNUD du produire les rapports sur les OMD, les BCP (bilans communs de pays), les PNUAD (plans-cadres des Nations Unies pour l'aide au développement), et parfois de faire d'importantes contributions aux DSRP (documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté), sans qu'ils puissent disposer d'un financement complémentaire quelconque (ou suffisant).
2. assurer l'indépendance rédactionnelle de l'analyse, qui peut être compromise par les modalités de financement à présent accessibles à de nombreux bureaux de pays du PNUD, y compris dans les pays contributeurs nets (PCN). des sources alternatives de financement par le biais d'une source administrée par le siège peuvent créer un espace pour les mécanismes, les enquêtes, les processus, etc., qui contribuent à une plus grande indépendance rédactionnelle.

Le Fonds d'innovation a été créé comme un moyen de répondre à ces deux défis, et pour renforcer la capacité interne du PNUD à tenir ses engagements opérationnels à l'égard de sa nouvelle vision, qui est de passer à la phase des interventions en amont influençant les politiques.

III. Financement

La création du Fonds du RDH pour l'innovation a été rendue possible par une généreuse contribution d'un montant de 500 000 USD effectuée par le Programme de partenariat hollandais. Le financement maximal disponible pour chaque demande était de 25 000 USD. Environ 20 dons ont été attribués. Les sommes ont été rendues disponibles par le biais du bureau de pays, sur une base compétitive, en vue d'appuyer les RDH de qualité plus élevée et plus influents.

IV. Critères de sélection

Les propositions ont été évaluées et sélectionnées sur la base du mérite de chacune d'entre elles. Le Fonds pour l'innovation a été conçu pour être souple, afin de renforcer les principes et les caractéristiques qui contribuent à ce que ces rapports excellent dans le domaine où la nécessité se fait le plus sentir. Les critères ont été fondés sur les six principes de la Politique institutionelle du PNUD sur les RNDH, et ils ont tenu compte de chaque stade du processus du RDH, depuis la recherche et les consultations initiales jusqu'à la présentation officielle et aux activités postérieures à cette présentation officielle.

Des demandes ont été présentées pour soutenir spécifiquement les activités et aboutir à des résultats dans les domaines suivants :

1. l'excellence dans la qualité de l'analyse (ceci inclut également l'excellence dans l'utilisation des données)
2. l'excellence dans une sensibilisation et une mobilisation soutenues visant à favoriser l'impact sur les politiques
3. l'excellence dans le processus participatif et inclusif et dans l'approfondissement de l'appropriation nationale
4. l'excellence dans la présentation

Un document contenant des exemples sur les interventions suggérées et sur les résultats désirés dans les domaines mentionnés ci-dessus est disponible.

• Innovation Fund Examples [95 KB]

V. Aspects opérationnels

Processus de candidature
Tous les bureaux de pays du PNUD ont fait une demande auprès du Fonds, indépendamment de leur statut (pays les moins avancés, pays à revenu intermédiaire, pays contributeurs nets). Les candidatures devaient être soumises avant mai 2003 et n'ont pas été prises en considération après la date de clôture. Toutes les candidatures reçues ont été automatiquement disponibles sur le site Internet du BMDH et ont été examinées par les parties intéressées (tout membre du personnel du PNUD ayant une adresse e-mail et un mot de passe). Les demandes ne pouvaient pas dépasser 25 000 USD par bureau de pays.

Jury de sélection et attributions
Le Fonds a été géré par le BRMDH, avec la participation du Bureau des politiques de développement et des bureaux régionaux pour apporter leur concours à la sélection des propositions. Le Fonds a été conçu en fonction de la rapidité des approbations et des décaissements. Le 9 mai 2003, le BRMDH a réuni le jury de sélection pour examiner toutes les demandes reçues avant le 2 mai sur une base compétitive. Les demandes ont été évaluées et sélectionnées pour leur qualité innovatrice et leur adéquation aux critères du Fonds. Le Fonds n'était pas tenu de satisfaire à des quotas géographiques spécifiques préétablis ; les propositions ont été évaluées selon leur mérite.

Le jury de sélection a attribué environ 20 dons financés à partir d'un Fonds de 500 000 USD. Le jury de sélection s'est réservé le droit de ne pas attribuer de dons si les propositions reçues ne satisfaisaient pas aux critères du Fonds.

Vote du public
Dans le cadre du Fonds d'innovation, notre particularité a été d'utiliser Internet et les technologies de l'information pour promouvoir le Fonds et rendre le processus de candidature et d'examen pleinement transparent et participatif. À cette fin, un processus de vote public a été mis en place en vue d'encourager un maximum d'implication dans le Fonds et de participation au Fonds. Les candidats tout comme les visiteurs ont été en mesure d'examiner toutes les candidatures à mesure qu'elles arrivaient et, pendant une période de 5 jours suivant la date de clôture du 2 mai, de voter pour la meilleure proposition soumise en ligne. L'occasion a ainsi été donnée aux bureaux intéressés d'examiner les soumissions, de comparer les notes et les idées et d'exprimer leur opinion à propos de la meilleure proposition. La proposition qui a reçu le plus grand nombre de votes du public a été reconnue sur le site Internet et dans le rapport consolidé du Fonds. En outre, le bureau vainqueur a reçu un don de 5 000 USD pour les activités du RDH. Toutefois, le résultat du vote du public n'a pas déterminé la décision finale du jury de sélection.

Décaissements des fonds
Des fonds ont été décaissés aux bureaux de pays immédiatement après que les décisions ont été prises. Les bureaux de pays auxquels le Fonds a attribué des ressources ont eu une année pour réaliser les activités et rendre compte de l'utilisation des fonds et des résultats obtenus. Les fonds ont été gérés par les bureaux de pays conformément aux réglementations, règles et procédures financières du PNUD. Le PNUD a levé une somme pour couvrir les frais administratifs et les services liés.

Établissement de rapports
Les bureaux de pays ont dû soumettre un rapport final (descriptif et financier) un an après la réception des fonds. Compte tenu des exigences du donateur, les bureaux bénéficiaires ont également dû préparer un rapport d'étape avant le 7 novembre 2003, qui comprend un résumé à la fois descriptif et financier tenant compte des activités financées par l'intermédiaire du fonds ainsi que les résultats obtenus. Les grandes lignes de ce rapport ont été présentées. Le rapport final était dû en mai 2004 et les fonds ont dû être utilisés avant cette date.

VI. L'approche par Internet

L'aspect innovant que nous avons donné au fonds a été le recours à Internet en tant que plateforme pour la mobilisation en faveur du fonds et pour qu'il génère un dialogue sur ses modalités et sur celles d'autres formes de travail du RNDH. Par ailleurs, nous avons attiré plus de membres du personnel et de personnes sur les sites Internet du PNUD et du BRMDH. La totalité des informations, des directives, des formulaires de candidature, des soumissions et des résultats est accessible en ligne. Une nouvelle page est à présent en place pour communiquer de manière interactive avec les 20 bureaux vainqueurs et pour gérer les processus de mise en œuvre, de contrôle, de suivi et d'établissements de rapports.

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