African Manager
Voilà un rapport qui vient « bousculer les idées reçues sur l’immigration », il s’agit du rapport du Programme des Nations Unis pour le développement, un rapport qui est publié alors que tous les gouvernements européens, ou presque, hantés par une xénophobie alimentée par des orientations d’extrême droite, ne cessent de dresser des bilans noircis des flux migratoires qui nuisent à leurs pays, et à leur développement, a-t-on pu croire. Les positions de ces différents gouvernements, dans tous les pays développés, et surtout en Europe, ne cessent de faire l’objet de campagnes de marketing politique, faisant du combat de l’immigration leur cheval de bataille, alors que l’on découvre que sur 1 milliard d’immigrants dans le monde, seulement le quart (soit près de 250 millions), migrent de pays du Sud vers les pays du Nord, ce qui veut dire, que toute cette campagne qui s’intensifie à vue d’œil, ne concerne qu’une partie des personnes poussées à l’immigration, étant donné que 750 millions d’immigrés « immigrent dans leurs pays », poussés par les guerres et les famines.
Le rapport Mondial sur le Développement Humain de l’année 2009, commandité par le Programme des Nations Unis pour le Développement, et dirigée par la Sud Africaine Jeni Klugman est intitulé ; « Lever les Barrières : mobilité et développement humain ». Ce rapport a été présenté simultanément dans plus d’une capitale, comme ce fut le cas à Tunis, le matin du 7 octobre 2009. C’est un document dont le préambule admet, que « nous vivons dans un monde très mobile, où la migration est non seulement inévitable mais constitue une dimension importante du développement humain». Le rapport défend principalement, et chiffres à l’appui, une seule idée ; « la migration peut améliorer le développement humain pour les personnes migrantes, pour les communautés d’accueil et celles de départ ». Selon Helen Clark, « la migration est une force sur laquelle il faut compter, qui peut contribuer de manière significative au développement humain. Mais pour concrétiser ses avantages, un cadre politique favorable doit être mis en place ». Et c’est ce que le rapport suggère de faire en effet.
Pour le PNUD, la migration peut augmenter les revenus et améliorer la santé d’une personne, ainsi que les perspectives d’éducation de leurs enfants. Brièvement, le rapport défend un idée originale : « vivre là où on le souhaite, est un élément clé de la liberté humaine ». La réduction des barrières et d’autres contraintes à la mobilité ainsi que l’amélioration des politiques à destination de la population migrante peuvent générer d’énormes bénéfices en termes de développement humain. Ainsi, indique encore le rapport, « la migration n’apporte pas que des avantages, puisque ses gains potentiels dépendent beaucoup des conditions dans laquelle elle a lieu ».
Voilà donc qu’après tous ces agissements entre pays et communautés que le PNUD affirme que le nombre des immigrés en dehors des frontières de leurs pays ne représentent que le 1/3 de ceux qui immigrent vers d’autres pays, et que, parmi les migrants internationaux, moins de 30% se déplacent d’un pays en développement vers un pays développé. Encore plus frappant, seuls 3% des Africains vivent en dehors de leurs pays de naissance.
Les auteurs du Rapport soulignent que les préférences des pays du Nord ciblent les « hautement qualifiés », tout en imposant des barrières à ceux," moins qualifiés" et qui désirent immigrer mais qui ne trouvent que des « barrières », de toutes les couleurs notamment des barrières financières. Et c’est pour cela que ledit rapport conseille d’ouvrir la voie d’entrées existantes à davantage de travailleurs, notamment les moins qualifiés, garantir le respect des droits humains fondamentaux des migrants, notamment l’accès aux services d’éducation et de santé (ainsi qu’au droit de vote), réduire les démarches liées à l’immigration, éradiquer les obstacles à la mobilité interne, ainsi que d’intégrer la migration dans les stratégies de développement des pays d’origine ».
C’est un revirement à 180 degrés dans le discours venant d’outre mer. Les déductions de ce rapport, et la façon avec laquelle il encourage la migration, laisse percer certains doutes. Est-ce par exemple parce qu’à l’horizon 2050, le nombre des personnes en âge de travailler ne représentera par exemple en Europe que 23% de l’ensemble de la population, alors qu’elle dépasse les 125% par exemple en Afrique. Ou est-ce le climat de récession qui règne est celui qui pousse les bailleurs de fonds des Nations Unis à commanditer ce travail ?
De toutes les façons, la fuite des cerveaux est en train de se faire de façon de plus en plus implicite, et les gouvernements des pays du Nord n’épargnent aucun effort pour faire venir le plus de « hautement qualifiés ». Les campagnes politiques mettant les immigrés dans leurs points de mire ont été de plus en plus violentes ces dernières années, et rien ne semble être disponible actuellement pour faire comprendre aux politiciens de ces pays que c’est le contraire qui est vrai. Le Pnud, avec ce rapport, semble avoir brisé un tabou, on se demande seulement si cette organisation des Nations Unis dispose de suffisamment de moyens pour susciter des échos à son message.Return to the list <<<<<
