Renforcer le mouvement du développement humain
Siège des Nations Unies à New York
29-31 juillet 1999
Introduction
De nombreuses personnalités parmi les plus éminents universitaires, responsables politiques et spécialistes du développement se sont réunis au Siège des Nations Unies du 29 au 31 juillet pour prendre la parole lors du premier Forum mondial sur le développement humain. La perspective de pouvoir tirer des enseignements de leur expérience a attiré un public de plus de 600 responsables politiques, étudiants, chercheurs et activistes, qui ont intégralement rempli les sessions et les ont animées en se montrant désireux d'apprendre et de contribuer aux échanges.
Le Forum a été organisé par le Bureau du Rapport mondial sur le développement humain (BRDH) du PNUD et rendu possible grâce au soutien financier de la Fondation Rockefeller et de l'Agence canadienne de développement international. Cet événement a été dédié à la mémoire de Mahbub ul Haq, le créateur du Rapport mondial sur le développement humain. Il a été organisé dans le but de commémorer le dixième anniversaire du Rapport mondial sur le développement humain, et au centre de ses préoccupations ont figuré quatre thèmes majeurs : Rapport mondial sur le développement humain 1999: une mondialisation à visage humain, mesure du développement humain, rapports nationaux sur le développement humain et futures orientations de recherche.
Le Forum a été le premier de son genre à donner l'occasion aux personnes travaillant sur les concepts, les mesures et les politiques du développement humain d'examiner les dernières innovations dans ce domaine et de rencontrer d'autres personnes travaillant sur des enjeux similaires. Le discours d'ouverture du Secrétaire général Kofi Annan, l'allocution de bienvenue prononcée par l'administrateur du PNUD Mark Malloch Brown et le discours principal prononcé par Amartya Sen, lauréat du prix Nobel d'économie
(
A Decade of Human Development [85 KB]) ont donné le ton aux excellentes discussions qui ont suivi.
Le Forum a été inspiré par la place importante que prend le développement humain au sein du domaine plus large du développement. D'après Sakiko Fukuda-Parr, Directrice du Bureau du Rapport mondial sur le développement humain du PNUD , « l'initiative du Forum découle d'une stratégie globale visant à renforcer le développement humain en tant que mouvement –une école de pensée qui tire sa force des investigations intellectuelles de la recherche universitaire ainsi que d'un mouvement à caractère politique et d'un débat sur les politiques à mener au niveau local et national ».
Participants
Des membres d'environ 25 équipes travaillant sur les rapports nationaux sur le développement humain et venant du monde entier se sont réunis à New York pour partager l'expérience impressionnante qu'ils ont acquise dans la mise en pratique des concepts du développement humain à l'échelon national. De nombreux signes de progrès au niveau national ont été démontrés. Par exemple, Roberto Martins, de l'Institut d'études économiques appliquées du Brésil a donné une présentation sur la campagne intensive consistant à recueillir, à désagréger et à analyser les données de l'Indicateur du développement humain (IDH) pour l'ensemble des municipalités du Brésil (plus de 5000). Carlos Flores Alcocer, du Centre du développement humain de l'État de Guanajuato au Mexique, a fait une présentation sur les initiatives du secteur public et du secteur privé visant à opérationnaliser le développement humain au niveau des États.
Le Bureau régional du PNUD pour l'Afrique a organisé une discussion d'experts portant sur le thème « Mondialisation et compétitivité dans l'économie mondiale : implications pour l'Afrique et mesures prises par les pouvoirs publics en Afrique ». Un large consensus s'est dégagé autour de l'idée selon laquelle la marginalisation actuelle de l'Afrique provoquée par le processus de mondialisation se traduit par un coût pour les Africains et l'économie africaine, et qu'il leur appartenait d'adopter des politiques leur permettant d'intervenir activement dans l'économie mondiale.
Naturellement, les participants ont eux aussi énormément profité des discussions. Munavvara Khamidova, la coordonnatrice du rapport national sur le développement humain pour le Tadjikistan, a ainsi décrit ses sentiments à son retour : « Après avoir participé au Forum, je me sens plus assurée dans mon travail…Cela m'a aidée à étendre mon réseau de contacts avec d'autres agences, organisations, personnes… Cela m'a aidée à mieux prendre en compte la place de mon pays au sein du système mondial et cela a renforcé mon engagement à plaider en faveur du concept et des stratégies du développement humain ».
Des plans sont déjà en cours de préparation pour un deuxième forum l'année prochaine, et nombre des communications et des discours présentés lors de cet événement sont disponibles dans leur intégralité ci-dessous.
En s'inscrivant résolument dans la perspective de la décennie à venir du mouvement du développement humain, Amartya Sen a déclaré en guise de conseil : « L'approche du développement humain joue le rôle mobilisateur qui est celui d'un monde pluraliste aux centres d'intérêts multiples, et la réorientation intellectuelle qu'elle représente exerce une fonction de coordination qui est au cœur même de l'entreprise tout entière. L'absence de libertés dans le monde revêt de nombreuses formes différentes. Le grand nombre des échecs et des insuffisances requiert notre attention. En outre, le monde lui-même se transforme à mesure même que nous l'observons et que nous le décrivons. C'est sur cette réalité diverse et dynamique que l'entreprise du développement humain doit se concentrer. Il s'agit d'un ruisseau, et non d'une mare stagnante.
